近日，從長春市人民政府獲悉，為規(guī)范長春市汽車加氫站管理工作，促進(jìn)加氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《長春市汽車加氫站管理暫行辦法》日前正式發(fā)布，并于11月29日起施行。辦法共二十四條，明確從事汽車加氫站經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)具備的條件。

圖1 《長春市汽車加氫站管理暫行辦法》通知

以下是《長春市汽車加氫站管理暫行辦法》全文：

長春市汽車加氫站管理暫行辦法

　　第一條為規(guī)范本市汽車加氫站管理工作，促進(jìn)加氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，參照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》和國內(nèi)相關(guān)城市汽車加氫站管理經(jīng)驗，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市中心城區(qū)范圍內(nèi)汽車加氫站（包括新建站和合建站）的管理工作。

　　本辦法所稱汽車加氫站是指為燃料電池汽車充裝車用氫氣的經(jīng)營場所及相關(guān)設(shè)施。

　　本辦法所稱合建站是指與汽車加油站或者加氣站、充電樁（站）等合并建設(shè)的汽車加氫站。

　　第三條本市汽車加氫站同時參照汽車加氣站（天然氣）和危險化學(xué)品進(jìn)行管理。市建設(shè)主管部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市汽車加氫站監(jiān)督管理工作。各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)汽車加氫站日常管理工作。

　　發(fā)改、規(guī)自、工信、應(yīng)急、消防、政數(shù)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安等部門，按照各自職責(zé)做好有關(guān)汽車加氫站相關(guān)管理工作。

　　第四條市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)改、規(guī)自等部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級汽車加氫站專項規(guī)劃，組織編制本市汽車加氫站建設(shè)布局規(guī)劃。

　　第五條新建、改建、擴建汽車加氫站，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)范、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求和本市汽車加氫站建設(shè)布局規(guī)劃。

　　法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保、建筑施工許可、竣工驗收、特種設(shè)備等審批的，還應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第六條在本市汽車加氫站建設(shè)布局規(guī)劃編制并實施前，為支持本市重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)而建設(shè)的汽車加氫站，可以按照下列規(guī)定執(zhí)行：由市建設(shè)主管部門會同市規(guī)自、發(fā)改、工信、商務(wù)、應(yīng)急等部門和屬地政府，優(yōu)先在既有的汽車加油站、加氣站、充電樁（站）布點范圍內(nèi)進(jìn)行選址。

　　第七條汽車加氫站建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，組織對汽車加氫設(shè)施建設(shè)項目安全條件進(jìn)行論證，編制安全預(yù)評價報告、安全設(shè)施設(shè)計和安全驗收評價報告。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將竣工驗收情況報所在區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門備案。

　　第八條從事汽車加氫站經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

　　（一）有經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員：

　　1.汽車加氫站主要負(fù)責(zé)人（站長）。應(yīng)當(dāng)取得安全合格證（安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證，行業(yè)類別：危險化學(xué)品經(jīng)營F）、特種作業(yè)操作證、消防安全培訓(xùn)合格證；

　　2.安全管理人員。應(yīng)當(dāng)具備化工化學(xué)類或者安全工程類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。應(yīng)當(dāng)取得安全合格證（安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證，行業(yè)類別：危險化學(xué)品經(jīng)營G）、特種作業(yè)操作證、消防安全培訓(xùn)合格證；

　　3.運行、維護和搶修人員。維修工不少于1人，應(yīng)當(dāng)取得安全合格證（安全生產(chǎn)管理人員）、特種作業(yè)操作證、消防安全培訓(xùn)合格證；加氣工每班、每加氫槍不少于2人，應(yīng)當(dāng)取得特種作業(yè)操作證、消防安全培訓(xùn)合格證。

　?。ǘ┯蟹蠂覙?biāo)準(zhǔn)的氫氣氣源：

　　1.應(yīng)與氫氣供應(yīng)企業(yè)簽訂供氣合同；

　　2.氫氣質(zhì)量應(yīng)符合《質(zhì)子交換膜燃料電池汽車用燃料氫氣》（GB/T37244）的標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）有符合《氫能車輛加氫設(shè)施安全運營管理規(guī)程》（GB/Z34541）相關(guān)要求的企業(yè)安全管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險管理體系和事故應(yīng)急預(yù)案等；

　?。ㄋ模┯泄潭ǖ?、符合安全條件的辦公、經(jīng)營和服務(wù)場所；

　　（五）有符合《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T34584）的標(biāo)準(zhǔn)且與經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類型相適應(yīng)的加氫設(shè)施；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條汽車加氫站運營前應(yīng)當(dāng)依法取得《氣瓶充裝許可證》及建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書、建設(shè)工程消防驗收意見書。

　　第十條在國家明確汽車加氫站經(jīng)營許可核發(fā)規(guī)定前，汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門進(jìn)行報備。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家，通過材料審查和現(xiàn)場核查的方式對申請人的申請材料進(jìn)行核驗，核驗通過后，方可投入運營。

　　第十一條報備需要提供以下材料，汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對其真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)：

　?。ㄒ唬┙?jīng)營備案申請表；

　　（二）汽車加氫站竣工驗收備案書；

　?。ㄈ┌踩u價報告。安全評價報告應(yīng)由汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具，報告應(yīng)包含加氫站及相關(guān)設(shè)施設(shè)計、施工、驗收的安全、消防評價以及加氫站的相關(guān)安全管理制度評價；

　?。ㄋ模┘託湓O(shè)施設(shè)備清單及有效期內(nèi)檢測合格證明或相關(guān)質(zhì)檢資料、《氣瓶充裝許可證》、消防設(shè)計審核報告及消防驗收報告；

　?。ㄎ澹┡c氫氣供應(yīng)企業(yè)簽訂供氣合同；

　?。┢髽I(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險管理體系和事故應(yīng)急預(yù)案材料；

　　（七）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、汽車加氫站主要負(fù)責(zé)人（站長）、加氣工和維修工的身份證明、所取得的有效期內(nèi)的培訓(xùn)考核合格證書；

　　（八）固定的經(jīng)營場所（包括辦公、經(jīng)營和服務(wù)場所等）的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同（須附產(chǎn)權(quán)證明）；

　?。ň牛┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　第十二條汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)健全安全運行管理機構(gòu)，明確各級安全負(fù)責(zé)人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為單位安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制訂和實施本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對本企業(yè)的安全工作負(fù)責(zé)；汽車加氫站主要負(fù)責(zé)人（站長）為站點安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對本站點的安全工作負(fù)責(zé)。

　　汽車加氫站應(yīng)當(dāng)每班都有安全管理人員在崗，專職負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全管理措施的落實，糾正違章行為。

　　第十三條汽車加氫站安全管理制度和氫氣危險風(fēng)險告知牌應(yīng)向外界公示，安全操作規(guī)范應(yīng)張貼在醒目的位置。

　　第十四條汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備必要的安全防護用品和安全防護用具。

　　第十五條汽車加氫站內(nèi)發(fā)生氫氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或其他事故時，汽車加氫站主要負(fù)責(zé)人（站長）應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險、搶修并及時向有關(guān)部門和上級企業(yè)匯報，相關(guān)部門應(yīng)積極履責(zé)、立即采取措施防止事故擴大。

　　第十六條汽車加氫站應(yīng)規(guī)范運行信息的記錄，對信息的記錄、保存及信息使用的要求、方法、流程等做出規(guī)定，并對以下數(shù)據(jù)進(jìn)行實時記錄與定期保存：

　?。ㄒ唬錃庠O(shè)備運行日志（運行參數(shù)，維護保養(yǎng)記錄，檢驗標(biāo)定記錄）；

　?。ǘ┏溲b、加注信息；

　　（三）安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)（參數(shù)、音視頻）；

　　（四）氫氣質(zhì)量記錄；

　?。ㄎ澹╇[患、事故處置記錄；

　?。?yīng)急演練記錄；

　　（七）人員培訓(xùn)記錄。

　　第十七條汽車加氫站主要設(shè)備應(yīng)有清晰的安全工藝流程圖，在主要操作點上標(biāo)示相關(guān)安全責(zé)任人的姓名和聯(lián)系方式等信息，在危險區(qū)域及重要設(shè)備處懸掛相應(yīng)安全警告標(biāo)志。

　　第十八條汽車加氫站的充裝活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《車用氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGR0009）執(zhí)行。

　　第十九條汽車加氫站只允許通過加氫機向汽車儲氫瓶加氫，禁止向其他容器和非汽車充裝氫氣。

　　第二十條汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年組織專家對所屬各汽車加氫站安全運行狀態(tài)進(jìn)行檢查和評估，出具評估結(jié)論和日常安全管理技術(shù)指導(dǎo)意見，并將檢查和評估結(jié)論及整改情況報所在區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門備案。

　　第二十一條發(fā)現(xiàn)汽車加氫站存在事故安全隱患的，汽車加氫站主要負(fù)責(zé)人（站長）應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除；本站點無法解決的應(yīng)書面向上級企業(yè)報告，在整改完成前應(yīng)采取有效防范措施或停止運營。

　　第二十二條各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家，根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T34584）、《氫能車輛加氫設(shè)施安全運行管理規(guī)程》（GB/Z34541）要求，建立汽車加氫站安全檢查制度，對汽車加氫站的經(jīng)營條件、安全執(zhí)行、供氣服務(wù)等情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，每季度不少于1次。

　　第二十三條本辦法應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省相關(guān)政策調(diào)整或結(jié)合本市實際運行情況及時修訂或廢止。

　　第二十四條本辦法有效期兩年，自印發(fā)之日起30日后施行。