"今年前期疫情沖擊非常大，對(duì)整個(gè)新能源汽車市場產(chǎn)生了一些影響，由此2025年新能源汽車新車銷量目標(biāo)也從25%調(diào)整至20%。"11月26日，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2021）媒體溝通會(huì)上，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長歐陽明高表示，目前來看市場比預(yù)期的要好一些，預(yù)計(jì)今年新能源汽車的產(chǎn)銷量和去年相比不會(huì)有太大變化，且主要為私人購買，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也更加豐富。

對(duì)于氫能燃料電池而言，今年也是大火的一年。"近兩年來，中國燃料電池取得了巨大進(jìn)步，和五年前相比，各種性能指標(biāo)都出現(xiàn)了大幅提高。"歐陽明高舉例稱，壽命和五年前相比提升了300%，"十三五"初期是3000小時(shí)，現(xiàn)在普遍達(dá)到12000小時(shí)。燃料電池技術(shù)在中國的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)建立起來，空壓機(jī)、燃料電池膜等價(jià)格也在大幅下降。

最新的中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在國內(nèi)車市連續(xù)7個(gè)月呈現(xiàn)大幅度增長、新能源汽車產(chǎn)銷降幅收窄的背景下，但燃料電池汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)低迷。按照不久前發(fā)布的由工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司指導(dǎo)、中國汽車工程學(xué)會(huì)牽頭組織編制的“節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0”，至2035年，我國燃料電池保有量將達(dá)到100萬輛左右，商用車實(shí)現(xiàn)氫動(dòng)力轉(zhuǎn)型，氫車壓力不小。

市場表現(xiàn)不佳

數(shù)據(jù)顯示，今年10月份，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成16.7萬輛和16萬輛，同比分別增長69.7%和104.5%。其中，燃料電池汽車產(chǎn)銷分別完成77輛和79輛，同比分別增長1.3%和4.0%。1-10月，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成91.4萬輛和90.1萬輛，同比分別下降9.2%和7.1%，降幅較1-9月大幅收窄9.5和10.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，燃料電池汽車產(chǎn)銷分別完成647輛和658輛，同比分別下降53.5%和50.4%。

專家表示，雖然目前我國初步掌握了燃料電池汽車的相關(guān)核心技術(shù)，基本建立了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的燃料電池汽車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)，但成本高企、產(chǎn)業(yè)鏈不全、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)缺失等短板依然存在。這也造成了國內(nèi)燃料電池汽車價(jià)格較高，無法進(jìn)行市場化競爭，只能依靠示范應(yīng)用來逐步推進(jìn)，銷量不彰在所難免。特別是今年上半年，疫情嚴(yán)重影響公共交通領(lǐng)域，這也給當(dāng)前主要依賴城市公共交通的燃料電池汽車帶來了困擾。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年以來，中央財(cái)政一直采取購置補(bǔ)貼的方式支持燃料電池汽車的發(fā)展。截至今年7月，累計(jì)推廣燃料電池汽車不足8000輛，建成加氫站約80座。

歐陽明高指出，燃料電池行業(yè)已經(jīng)不是一個(gè)小行業(yè)，企業(yè)都在你追我趕，整車產(chǎn)品，我國的相關(guān)商務(wù)車產(chǎn)品已經(jīng)與國外打平，甚至實(shí)現(xiàn)了超越。他預(yù)計(jì)，今后幾年氫燃料電池汽車，無論是規(guī)模，還是量級(jí)都會(huì)有很大的提升。

專家表示，燃料電池汽車市場的真正啟動(dòng)必須同時(shí)具備三大條件：車輛成本大大降低; 市場因素(如高油價(jià)等)或政府政策為零排放車輛提供明顯優(yōu)惠;加氫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)足以滿足燃料電池車輛日常的使用需求。然而，目前我國燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)仍面臨核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件缺失、企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、加氫設(shè)施建設(shè)難等突出問題。

“雖然現(xiàn)狀窘迫，但燃料電池是我國必須發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。目前，我國燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展艱難，但只要開拓思路，通過適度的產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程，一定能實(shí)現(xiàn)突破。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹說。

政策一直支持

崔東樹表示，雖然目前我國正在大力推進(jìn)汽車電動(dòng)化進(jìn)程，但發(fā)展燃料電池汽車的決心與意志從未改變。

2019年3月，氫能源首次寫入《政府工作報(bào)告》，明確將推動(dòng)加氫等設(shè)施建設(shè)。2020年4月，國家能源局發(fā)布《能源法(征求意見稿)》，氫能被列入能源范疇。2020年6月，氫能先后被寫入《2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》《2020年能源工作指導(dǎo)意見》。

今年9月，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》，決定將燃料電池汽車的購置補(bǔ)貼政策，調(diào)整為燃料電池汽車示范應(yīng)用支持政策，以形成布局合理、各有側(cè)重、協(xié)同推進(jìn)的燃料電池汽車發(fā)展新模式。

《通知》明確，入圍示范的城市群的示范期暫定為4年。示范期間，五部門將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)入圍示范的城市群按照其目標(biāo)完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方和企業(yè)統(tǒng)籌用于燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、人才引進(jìn)及團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以及新車型、新技術(shù)的示范應(yīng)用等，不得用于支持燃料電池汽車整車生產(chǎn)投資項(xiàng)目和加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司在其發(fā)布的解讀中稱，以城市群為載體、依托產(chǎn)業(yè)鏈開展示范應(yīng)用主要基于三點(diǎn)考慮。一是推動(dòng)各地產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，合力構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈;二是促進(jìn)國內(nèi)統(tǒng)一市場的形成和發(fā)展，加快推動(dòng)形成燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)國內(nèi)循環(huán);三是依托國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，加快關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

“自9月示范城市申報(bào)工作啟動(dòng)，已有北京、山東、山西、上海等地明確申報(bào)或者出臺(tái)了申報(bào)方案。”中國電動(dòng)汽車百人會(huì)常務(wù)副秘書長劉小詩表示，在我國政府出臺(tái)的一系列產(chǎn)業(yè)政策支撐下，我國氫能產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入快速發(fā)展期。

“燃料電池汽車?yán)m(xù)航里程長、動(dòng)力性能高、零排放。國家很支持發(fā)展燃料電池車。”中國工程院院士衣寶廉介紹，目前，我國已掌握了燃料電池的核心技術(shù)，并經(jīng)過大量的示范運(yùn)行，積累豐富經(jīng)驗(yàn)，具備進(jìn)行大規(guī)模示范運(yùn)行的條件。

對(duì)于今年年底實(shí)現(xiàn)8千到1萬輛的氫燃料電池車推廣指標(biāo)，歐陽明高表示，還是有信心的。他指出，國家的氫燃料示范推廣項(xiàng)目一旦開始，估計(jì)明年會(huì)騰飛。

短板待補(bǔ)

近年來，雖然在政策加持下，我國燃料電池汽車發(fā)展取得了不小進(jìn)展，但銷量增速遠(yuǎn)低于同期新能源汽車行業(yè)平均增長率。

“雖然我國發(fā)展燃料電池汽車多年，但正式進(jìn)入商業(yè)化仍有一段長路要走。”在清華工業(yè)開發(fā)研究院副院長朱德權(quán)看來，我國燃料電池汽車發(fā)展過程中還存在兩方面短板。

“產(chǎn)業(yè)鏈不完整、不配套。同時(shí)，一些關(guān)鍵零部件和產(chǎn)品與國際先進(jìn)水平相比，尚有差距。”朱德權(quán)坦言，目前國內(nèi)使用的燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)膜電極、空壓機(jī)、氫泵及儲(chǔ)氫瓶、加氫槍和軟管等加氫站關(guān)鍵部件都依賴進(jìn)口。此外，對(duì)高壓氫用材料等沒有進(jìn)行深入研究，安全性隱患較大。

“要盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵材料、電催化劑、質(zhì)子交換膜、膜電極三合一、雙極板等批量生產(chǎn)，為降低電堆成本和提高電堆一致性奠定基礎(chǔ)。要提高電堆的比功率，降低電堆成本和鉑金用量。要進(jìn)一步提高電堆系統(tǒng)的可靠性和耐久性。”衣寶廉表示，國內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃料電池材料的研發(fā)力度。

“一方面，要盡快完善燃料電池的產(chǎn)業(yè)鏈，建立擴(kuò)散層碳紙等關(guān)鍵材料的生產(chǎn)線，同時(shí)大力發(fā)展空壓機(jī)和氫氣循環(huán)泵。另一方面，要提高電堆的工作電流密度，提高電堆的體積和重量比功率，降低電堆的成本，為更好開發(fā)燃料電池乘用車奠定基礎(chǔ)。”衣寶廉說。

衣寶廉還表示，要深入研發(fā)電堆的衰減機(jī)理，開發(fā)抗腐蝕、穩(wěn)定的新材料，大幅度提高發(fā)動(dòng)機(jī)的可靠性和耐久性。同時(shí)，開展超低鉑和非鉑電催化劑的理論和應(yīng)用研究，進(jìn)一步把電池的鉑用量降低到每千瓦小于0.1克。此外，要建立關(guān)鍵部件、電堆和電池系統(tǒng)的測試與耐久性快速評(píng)價(jià)方法。“應(yīng)盡快建立中立性檢測機(jī)構(gòu)，這對(duì)推進(jìn)我國燃料電池技術(shù)進(jìn)步，趕上世界先進(jìn)水平會(huì)有重大作用。”