近日，歐洲議會、歐盟委員會及歐盟各成員國就修改乘用車和輕型乘用車領(lǐng)域的二氧化碳減排目標達成一致，宣布從2035年起，歐盟范圍內(nèi)僅能銷售零碳排放的汽車或卡車，并將推出一套針對交通領(lǐng)域全生命周期二氧化碳排放評估方案，逐步推進道路交通領(lǐng)域的碳減排進程。

自提出以來就爭論不斷的歐盟“2035年化石燃料車禁售令”終于落地，不過，在業(yè)界看來，該協(xié)議的出爐給歐洲汽車制造商帶來了新的挑戰(zhàn)。

歐盟上調(diào)道路交通減排目標

歐洲議會發(fā)布聲明稱，“2035年禁售汽柴油新車”的提議是歐盟委員會于2021年下半年提出的“fitfor55”一攬子計劃中的一部分，經(jīng)過了長達數(shù)月的爭議和討論，該提議最終獲得了歐盟各成員國以及歐洲議會的批準，這也是上述一攬子計劃中首個達成一致的部分。

歐盟各方同意提高二氧化碳中期減排目標，即到2030年將汽車領(lǐng)域的碳排放量在2021年基礎(chǔ)上降低55%，貨車領(lǐng)域的碳減排目標也提高至50%。歐盟表示，計劃將現(xiàn)有的資金投入到零碳排放汽車和相關(guān)技術(shù)路線中，尤其將支持汽車產(chǎn)業(yè)鏈里的中小企業(yè)發(fā)展。按照歐盟的計劃，普通汽車年產(chǎn)能在1萬輛以下或卡車年產(chǎn)量在2.2萬輛以下的中小企業(yè)可獲得一年豁免權(quán)。

不僅如此，歐盟還提出，將在2025年發(fā)布最新的新車全生命周期內(nèi)的二氧化碳排放評估方法，隨后每兩年都將出具新的評估報告，闡明道路交通行業(yè)中的零碳排放進程以及相應影響。在2024年前，歐盟將對現(xiàn)存車用燃料以及汽車二氧化碳排放標識做出修訂。

歐盟氣候官員弗蘭斯·蒂曼斯在聲明中表示，該協(xié)議的達成為工業(yè)界和消費者都提供了強有力的信號，隨著越來越多、價格越來越低的電動汽車進入市場，歐盟汽車生產(chǎn)商已經(jīng)為零排放轉(zhuǎn)型做好了準備。

配套措施或存在不足

歐盟統(tǒng)計顯示，乘用車以及卡車的碳排放總量分別占歐盟國家每年碳排放量的12%和2.5%。面對歐盟最新提出的減排目標，歐盟多國以及環(huán)保機構(gòu)都表示了贊同。

捷克工業(yè)與貿(mào)易部部長約瑟夫·斯克拉在公開聲明中稱，該協(xié)議為歐盟建設(shè)“一個現(xiàn)代且具有競爭力的汽車工業(yè)”鋪平了道路。

《華盛頓郵報》也援引歐洲環(huán)保機構(gòu)“交通與環(huán)境”主管茱莉亞·波利斯卡諾娃的話稱，不斷排放二氧化碳和污染嚴重的內(nèi)燃機汽車終于走到了盡頭，未來，更加清潔的電動汽車將占據(jù)市場主導。

值得注意的是，雖然歐盟2035年禁售化石燃料車的決議已板上釘釘，但業(yè)界對于配套措施的不足也不無擔憂。

歐洲汽車生產(chǎn)巨頭寶馬的首席執(zhí)行官奧利弗·齊普策表示，歐盟這一決定是前所未有的前瞻性決議，歐盟將成為全球首個汽車全電動化的區(qū)域。要達成全電動化的目標，歐盟需要充足的可再生能源供應、完善的公共和私營充電基礎(chǔ)設(shè)施，以及足夠的汽車原材料供給，為此，歐盟應盡快出臺對應這一目標的政策框架。

歐洲汽車制造商協(xié)會也在公開聲明中表示，該機構(gòu)正在敦促歐盟政策制定者出臺更為有力的政策措施，為交通業(yè)降碳創(chuàng)造有利條件。

另外，也有部分業(yè)內(nèi)人士認為，歐盟目前提出的政策框架過于遲緩，歐洲本土汽車制造企業(yè)在電動汽車領(lǐng)域發(fā)力不足，最終將導致歐盟汽車市場被其他地區(qū)汽車生產(chǎn)商占據(jù)。

業(yè)界呼吁留出多元化空間

除此以外，也有部分行業(yè)人士認為，歐盟不應“一刀切”地禁售化石燃料車，而是應給各種汽車技術(shù)路線留出發(fā)展空間。

FuelsEurope、ePure等多家歐洲燃料生產(chǎn)商行業(yè)組織曾發(fā)布公開聲明指出，當前，歐洲動力電池原材料成本高企，本土汽車供應鏈存在局限性，電動汽車生產(chǎn)成本可能高居不下，達不到預期的發(fā)展效果。為此，業(yè)界呼吁稱，歐盟應重新考慮禁售汽柴油車的決定，同時應該加大對非化石來源的低碳合成燃料的支持力度，以滿足道路交通的多元化需求。

《華盛頓郵報》則援引業(yè)內(nèi)人士的話稱，歐盟2035年禁售汽柴油車的舉措很可能推高歐洲國家居民的新車開銷，最終可能會讓歐洲居民不得不一直使用舊的燃油車。

路透社也援引歐洲汽車工業(yè)協(xié)會的聲明稱，歐盟禁止化石燃料車的舉措可能會有不利影響，并建議即使在低碳轉(zhuǎn)型過程中也應為內(nèi)燃機汽車以及氫燃料車留出市場空間。

盡管各界對于該決策的態(tài)度不一，但歐洲汽車制造商已明顯增加了對電動汽車的投資力度。德國品牌大眾汽車已宣布將從2033年起，在歐洲國家不再銷售汽柴油車，而完全轉(zhuǎn)向電動汽車，另外寶馬、Stellantis等歐洲車企也已紛紛設(shè)置了汽柴油車停售時間。

（來源：中國能源報）