11月12日，廣東省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《廣東省加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》（下稱“《方案》”），提出近期重點建設廣州-深圳、廣州-珠海、深圳-深汕特別合作區(qū)氫能運輸走廊，逐步在沿海經(jīng)濟帶打造氫能高速通道。在珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟帶布局建設約300座加氫站。

《方案》提出，要加快整合省內(nèi)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)資源，打造粵港澳大灣區(qū)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，重點突破氫燃料電池關鍵核心技術和產(chǎn)業(yè)化，建立自主可控、技術先進的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

鼓勵省內(nèi)氫燃料電池系統(tǒng)、電堆、膜電極等企業(yè)加強合作，加快開發(fā)具有自主技術的氫燃料電池高性能電堆，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動，支持氫燃料電池在商用車、應急電源、儲能等領域的應用，通過規(guī)模應用降低電池電堆和系統(tǒng)制造成本。

加快開發(fā)形成全系列氫燃料電池物流車，支持省內(nèi)整車龍頭企業(yè)牽頭制定氫燃料電池乘用車開發(fā)方案，力爭在2020年開發(fā)出具有自主核心技術氫燃料電池乘用車。

《方案》提出，要依托廣州開發(fā)區(qū)、佛山南海高新區(qū)、佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持茂名發(fā)展以氫源供應、氫氣儲運及設備等為特色的氫能產(chǎn)業(yè)，培育形成錯位競爭的氫燃料電池產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

為開展氫燃料電池汽車規(guī)模化推廣應用，《方案》提出，以重載運營貨車、中遠程物流車、工程車、港口作業(yè)車為重點，加快氫燃料電池商用車和專用車推廣應用。近期重點建設廣州-深圳、廣州-珠海、深圳-深汕特別合作區(qū)氫能運輸走廊，逐步在沿海經(jīng)濟帶打造氫能高速通道。

廣東要推動氫燃料電池物流車規(guī)模化應用，鼓勵氫燃料電池汽車生產(chǎn)企業(yè)與省內(nèi)重點物流企業(yè)合作，通過搭建燃料電池汽車運營平臺等方式批量化集中采購，大幅降低氫燃料電池汽車購置成本，推動氫燃料電池商用車規(guī)?；褂谩?/span>

《方案》提出，珠三角各市自2020年起不再新增燃油貨運車輛入城證。支持省內(nèi)大型港區(qū)打造“氫能綠色零碳港口”。支持大型物流企業(yè)、電商企業(yè)打造氫能物流園。

廣東要適時在廣州、深圳、深汕特別合作區(qū)等地試點開展氫燃料電池乘用車示范運行，力爭2022年實現(xiàn)首批氫燃料電池乘用車示范運行。適時推進氫燃料電池在船舶、家用分布式熱電聯(lián)供、應急備用電源等方面的示范應用，力爭2022年實現(xiàn)首臺氫燃料電池示范船、首套家庭用熱電聯(lián)供示范應用。

為加快推進加氫站規(guī)劃建設，按照適度超前原則，圍繞氫燃料電池商用車和專用車規(guī)?；茝V應用需要，組織編制加氫站布局方案，在珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟帶布局建設約300座加氫站。

在滿足有關技術標準要求前提下，重點支持油、氫、氣、電一體化綜合能源補給站建設，鼓勵利用現(xiàn)有加油（氣）站改擴建加氫站，現(xiàn)有加油（氣）站在紅線范圍內(nèi)改擴建加氫站可視為已納入加氫站布點規(guī)劃。

廣東將對加氫站建設給予一定補貼，廣東省財政對2022年前建成并投用，且日加氫能力（按照壓縮機每日工作12小時的加氣能力計算）500公斤及以上的加氫站給予補貼。其中，屬于油、氫、氣、電一體化綜合能源補給站，每站補助250萬元；獨立占地固定式加氫站，每站補助200萬元；撬裝式加氫站，每站補助150萬元。

此外，廣東支持氫燃料電池相關企業(yè)引進國內(nèi)外院士及創(chuàng)新團隊等高層次人才，在廣州、深圳、佛山、東莞等市選擇條件成熟地區(qū)建設2-3家高水平創(chuàng)新平臺，支持高層次人才申報“珠江人才計劃”等重大人才工程項目。

以下是《廣東省加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》全文：

粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2020〕2055號

各地級以上市人民政府，省有關單位：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施，加快推進各項任務落實。

廣東省發(fā)展改革委廣東省科學技術廳廣東省工業(yè)和信息化廳

廣東省財政廳廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳廣東省應急管理廳

廣東省市場監(jiān)管局

2020年11月12日

廣東省加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

為貫徹落實《廣東省人民政府關于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》（粵府〔2018〕46號），加快培育發(fā)展氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強新能源汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力，制定本實施方案。

一、著力培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈

（一）加快整合省內(nèi)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)資源，打造粵港澳大灣區(qū)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，重點突破氫燃料電池關鍵核心技術和產(chǎn)業(yè)化，建立自主可控、技術先進的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵省內(nèi)氫燃料電池系統(tǒng)、電堆、膜電極等企業(yè)加強合作，加快開發(fā)具有自主技術的氫燃料電池高性能電堆，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動，支持氫燃料電池在商用車、應急電源、儲能等領域的應用，通過規(guī)模應用降低電池電堆和系統(tǒng)制造成本。（省發(fā)展改革委牽頭）

（二）瞄準缺失環(huán)節(jié)和關鍵設備，采用省內(nèi)培育與招商引資引智相結(jié)合的方式逐步完善氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，重點突破碳紙、催化劑、高壓儲氫瓶、加氫設備、高性能制氫設備等關鍵材料和設備。對新引進具有核心技術、填補空白的氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈項目，省發(fā)展改革委會同項目所在地政府研究落實支持政策。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務廳，各相關地級以上市政府負責）

（三）依托自主化膜電極、電堆、系統(tǒng)等產(chǎn)品，加快開發(fā)形成全系列氫燃料電池物流車。支持省內(nèi)整車龍頭企業(yè)牽頭制定氫燃料電池乘用車開發(fā)方案，力爭在2020年開發(fā)出具有自主核心技術氫燃料電池乘用車。（省發(fā)展改革委、科技廳牽頭）

（四）依托廣州開發(fā)區(qū)、佛山南海高新區(qū)、佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持茂名發(fā)展以氫源供應、氫氣儲運及設備等為特色的氫能產(chǎn)業(yè)，培育形成錯位競爭的氫燃料電池產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務廳，各相關地級以上市政府負責）

二、支持氫燃料電池技術研發(fā)創(chuàng)新

（一）瞄準世界先進水平，組織編制氫燃料電池汽車、氫能技術創(chuàng)新路線圖，制定近、中、遠期技術創(chuàng)新目標。（省科技廳牽頭）

（二）開展高性能氫燃料電池電堆和核心部件專項攻關，2020

-2021年，在新能源汽車重大科技研發(fā)專題中設立氫燃料電池專題，對氫燃料電池電堆、膜電極、DC/DC等關鍵部件，催化劑和碳紙（氣體擴散層）等基礎材料，以及燃料電池動力系統(tǒng)集成與控制、整車的重大研發(fā)項目實行懸賞式研發(fā)后補助。（省科技廳、發(fā)展改革委牽頭）

（三）加快推進氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設，重點支持骨干企業(yè)創(chuàng)建省級新型研發(fā)機構(gòu)。對經(jīng)認定的氫燃料電池領域省級新型研發(fā)機構(gòu)采用獎勵性后補助方式擇優(yōu)給予支持，對經(jīng)認定的國家級創(chuàng)新平臺按照“一事一議”方式給予支持。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳負責）

（四）支持氫燃料電池相關企業(yè)引進國內(nèi)外院士及創(chuàng)新團隊等高層次人才，在廣州、深圳、佛山、東莞等市選擇條件成熟地區(qū)建設2-3家高水平創(chuàng)新平臺，支持高層次人才申報“珠江人才計劃”等重大人才工程項目。（省委組織部，省人力資源社會保障廳、科技廳負責）大力培養(yǎng)氫能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及檢測技術型人才。（省人力資源社會保障廳負責）

三、開展氫燃料電池汽車規(guī)?；茝V應用

（一）以重載運營貨車、中遠程物流車、工程車、港口作業(yè)車為重點，加快氫燃料電池商用車和專用車推廣應用。近期重點建設廣州-深圳、廣州-珠海、深圳-深汕特別合作區(qū)氫能運輸走廊，逐步在沿海經(jīng)濟帶打造氫能高速通道。（省發(fā)展改革委、交通運輸廳，各相關地級以上市政府負責）

（二）推動氫燃料電池物流車規(guī)?；瘧?，鼓勵氫燃料電池汽車生產(chǎn)企業(yè)與省內(nèi)重點物流企業(yè)合作，通過搭建燃料電池汽車運營平臺等方式批量化集中采購，大幅降低氫燃料電池汽車購置成本，推動氫燃料電池商用車規(guī)?；褂?。（省發(fā)展改革委牽頭）

（三）落實交通強國規(guī)劃綱要要求，珠三角各市自2020年起不再新增燃油貨運車輛入城證。支持省內(nèi)大型港區(qū)打造“氫能綠色零碳港口”。（各相關地級以上市政府負責）支持大型物流企業(yè)、電商企業(yè)打造氫能物流園，省相關專項資金對氫能物流園區(qū)基礎設施建設給予支持。（省發(fā)展改革委、商務廳負責）

（四）適時在廣州、深圳、深汕特別合作區(qū)等地試點開展氫燃料電池乘用車示范運行，力爭2022年實現(xiàn)首批氫燃料電池乘用車示范運行。（廣州、深圳市政府負責）

（五）適時推進氫燃料電池在船舶、家用分布式熱電聯(lián)供、應急備用電源等方面的示范應用，力爭2022年實現(xiàn)首臺氫燃料電池示范船、首套家庭用熱電聯(lián)供示范應用。（省發(fā)展改革委牽頭）

四、加快推進加氫站規(guī)劃建設

（一）按照適度超前原則，圍繞氫燃料電池商用車和專用車規(guī)?；茝V應用需要，組織編制加氫站布局方案，在珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟帶布局建設約300座加氫站。（省發(fā)展改革委牽頭負責）各重點城市要結(jié)合本地示范應用需要，編制本地區(qū)加氫站建設方案。（廣州、深圳、佛山、東莞等市政府負責）

（二）加快完善加氫站設計、建設及運營的管理體制，由各地市住建部門負責加氫站工程建設審批、消防設計審查驗收，市場監(jiān)管部門負責氣瓶/移動式壓力容器充裝許可證核發(fā)。（各地級以上市政府負責，省有關部門配合）對納入規(guī)劃、獨立占地的加氫站，優(yōu)先安排項目用地。在滿足有關技術標準要求前提下，重點支持油、氫、氣、電一體化綜合能源補給站建設，鼓勵利用現(xiàn)有加油（氣）站改擴建加氫站，現(xiàn)有加油（氣）站在紅線范圍內(nèi)改擴建加氫站可視為已納入加氫站布點規(guī)劃。（各地級以上市政府負責）依法對加氫站特種設備開展安全監(jiān)察。（省市場監(jiān)管局、應急管理廳負責）

（三）支持大型物流園區(qū)、大型露天停車場利用自有土地建設撬裝式加氫站，簡化撬裝加氫站建設審批和監(jiān)管流程，在滿足安全規(guī)范的前提下，允許以免于規(guī)劃許可方式辦理消防設計審核和充裝證。（各地級以上市政府負責）

（四）對加氫站建設給予一定補貼。自政策發(fā)布日起，按照“總量控制，先建先得”原則進行補貼，省財政對2022年前建成并投用，且日加氫能力（按照壓縮機每日工作12小時的加氣能力計算）500公斤及以上的加氫站給予補貼。其中，屬于油、氫、氣、電一體化綜合能源補給站，每站補助250萬元；獨立占地固定式加氫站，每站補助200萬元；撬裝式加氫站，每站補助150萬元。（省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳負責）鼓勵市區(qū)根據(jù)實際情況對加氫基礎設施建設給予補貼，各級財政補貼合計不超過500萬元/站，且不超過加氫站固定資產(chǎn)投資50%，超過部分省級財政補貼作相應扣減。（各地級以上市政府負責）

五、多渠道增加氫源供應

（一）加快推進東莞巨正源丙烷脫氫制丙烯二期、茂名東華丙烷脫氫制丙烯等項目建設，謀劃布局建設乙烷脫氫制乙烯項目，大幅提高低成本化工副產(chǎn)氫供應能力。支持副產(chǎn)氫氣企業(yè)建設氫氣提純（PSA）裝置，滿足氫燃料電池商用車推廣應用需要。（省發(fā)展改革委，各相關地市政府負責）

（二）結(jié)合變電站調(diào)峰需求，在滿足安全前提下鼓勵發(fā)展分布式制氫。氫燃料電池汽車專用制氫站谷期用電價格執(zhí)行蓄冷谷期電價。探索結(jié)合電網(wǎng)調(diào)峰需求建設包含電解水制氫、氫儲能調(diào)峰等功能的氫電綜合調(diào)峰站，利用發(fā)電廠低谷時段富余發(fā)電能力在發(fā)電廠建設可中斷電力電解水制氫項目、鼓勵利用發(fā)電廠富余蒸汽建設蒸汽熱能熱解制氫項目，開展海上風電制氫試點。（省能源局牽頭）

（三）支持省內(nèi)壓力容器制造許可單位研發(fā)制造高壓氫氣儲運設備，鼓勵省內(nèi)改裝車企開發(fā)氫氣運輸魚雷車產(chǎn)品，滿足氫氣運輸需求。（省市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳負責）探索開展低溫液氫、固態(tài)儲氫、氫氣管道運輸?shù)葰錃鈨\新工藝、新技術試點。（省科技廳牽頭）

六、著力完善產(chǎn)業(yè)配套

（一）依托廣州、深圳、佛山、云浮等氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢，加強氫燃料電池與系統(tǒng)、儲氫系統(tǒng)、整車等檢測能力建設，打造氫燃料電池國家級檢驗檢測認證中心。（省市場監(jiān)管局牽頭）

（二）圍繞氫燃料電池、儲氫、加氫等全產(chǎn)業(yè)鏈，開展氫燃料電池汽車標準體系研究，制訂標準體系規(guī)劃和路線圖，重點圍繞氫燃料電池產(chǎn)業(yè)基礎與管理、氫氣制備和加注等重點領域制訂一批技術標準。加強與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和行業(yè)標準化組織之間的聯(lián)系，推動廣東優(yōu)勢產(chǎn)品、質(zhì)量技術成為國家和行業(yè)標準。（省市場監(jiān)管局牽頭）

（三）加強氫燃料電池技術科普，科學宣傳氫燃料的安全使用知識，營造氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。（省科協(xié)負責）

（四）建立健全氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，統(tǒng)籌完善配套政策，定期研究解決存在問題。組建廣東省氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成行業(yè)合力，共同推動氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省發(fā)展改革委牽頭負責）